2025辽宁联考考题具体内容是什么？

99ANYc3cd6 联考资讯 2026-04-19 2

这次考试是2025年辽宁省、黑龙江省、内蒙古自治区三省（区）联合公务员招录考试，简称“辽黑蒙联考”，虽然三省（区）的申论试卷在材料选择上略有差异，但主题、题型和整体难度基本保持一致，因此可以将其视为一套具有代表性的考题。

（图片来源网络，侵删）

总体概述

考试时间： 2025年4月20日 考试主题： 城乡发展与基层治理 材料核心： 围绕“乡村振兴”战略，探讨了城乡发展不平衡、农村人才流失、基层治理创新、传统文化传承、乡风文明建设等一系列现实问题。 试卷特点： 紧扣国家大政方针（乡村振兴），问题导向明确，注重考察考生分析问题、解决问题的实际能力，以及结合基层工作实际提出对策的可行性。

真题再现（辽宁卷）

给定材料

（以下为根据考生回忆和网络资源整理的核心材料内容，非官方原文）

材料1： 介绍了某地A村的“村规民约”在基层治理中的作用，通过村民自己制定、自己遵守的规则，解决了邻里纠纷、环境卫生等问题，实现了“小事不出村”，提升了乡村的文明程度，但同时也提到，一些村规民约内容陈旧，形式化严重，缺乏与时俱进的内容。

材料2： 聚焦农村“人才流失”问题，大量青壮年劳动力外出务工，农村“空心化”、“老龄化”严重，一些有知识、有能力的年轻人不愿意回乡，导致乡村发展缺乏活力和带头人，也提到了一些“新农人”（返乡创业大学生、退伍军人等）带来的新变化，他们利用新技术、新理念为乡村注入了新动能。

（图片来源网络，侵删）

材料3： 讲述了某县B镇的“互联网+农业”模式，通过电商平台，当地的特色农产品打开了销路，增加了农民收入，但同时也暴露出问题：农民缺乏电商运营知识，品牌意识不强，物流成本高，产品同质化竞争激烈，这反映了传统农业向现代农业转型过程中的阵痛。

材料4： 探讨了乡村“文化传承”的困境，一些传统村落面临被破坏的风险，非物质文化遗产（如手工艺、地方戏曲）后继无人，城市文化对乡村的冲击，使得一些传统习俗和价值观逐渐式微，但也提到了一些成功案例，比如通过发展乡村旅游、举办文化节等方式，让传统文化“活”了起来。

材料5： 引用了某专家的观点，指出乡村振兴不仅仅是经济发展，更是“五位一体”的全面振兴，包括产业、人才、文化、生态、组织五个方面，强调了基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用，以及发动群众、依靠群众的重要性。

作答要求（申论题目）

第一题：根据给定材料，概括当前我国在推进乡村振兴战略过程中面临的主要挑战。（15分）

（图片来源网络，侵删）

要求： 全面、准确、有条理，不超过200字。

第二题：请根据给定材料，分析“村规民约”在乡村治理中发挥的积极作用及其局限性。（20分）

要求： 分析透彻，条理清晰，不超过300字。

第三题：某县拟开展“乡村振兴，青年先行”主题活动，假如你是县团委的工作人员，请围绕给定材料，写一份活动方案提纲。（25分）

要求：
1. 内容具体,针对性强；
2. 条理清晰,逻辑严谨；
3. 不超过450字。

第四题：给定材料中提到“乡村振兴是全面的振兴，是‘五位一体’总体布局在乡村的具体体现”，请结合给定材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：
1. 观点明确,见解深刻；
2. 结构完整,逻辑清晰；
3. 语言流畅,表达准确；
4. 总字数1000-1200字。

题目深度解析与作答思路

第一题：概括挑战（概括归纳类）

审题： 题目要求“概括主要挑战”，这意味着需要从材料中提炼出负面问题、困境和矛盾，关键词是“挑战”，要直接、精准。
材料定位： 主要分布在材料2、3、4中。
作答思路（要点提炼）：
1. 人才挑战： 材料2明确指出“人才流失”、“空心化”、“老龄化”，导致发展缺乏活力和带头人。
2. 产业挑战： 材料3提到“传统农业转型阵痛”，具体表现为“缺乏电商运营知识”、“品牌意识不强”、“物流成本高”、“产品同质化”。
3. 文化挑战： 材料4指出“文化传承困境”，表现为“传统村落/非遗被破坏”、“后继无人”、“城市文化冲击”、“传统价值观式微”。
4. 治理挑战： 材料1和5暗示了治理层面的问题，如“村规民约形式化”、“基层党组织能力有待加强”等。
参考答案（示例）： 当前乡村振兴面临的主要挑战有：一是人才短缺，青壮年劳动力外流，农村“空心化”、“老龄化”严重，缺乏发展带头人；二是产业转型困难，传统农业模式落后，农民缺乏新技能，品牌意识不强，产品同质化竞争激烈；三是文化传承乏力，传统村落和非遗面临破坏或失传风险，传统文化受城市文化冲击，后继无人；四是治理体系有待完善，部分村规民约流于形式，基层党组织的引领作用需进一步加强。

第二题：分析“村规民约”（分析评价类）

审题： 题目要求分析“积极作用”和“局限性”，属于典型的双面分析题，需要从材料中找正反两方面的例子和观点。
材料定位： 核心材料是材料1。
作答思路（结构化分析）：
- 积极作用：
  - 治理层面： 是村民自治的重要体现，实现“小事不出村”，有效化解邻里纠纷。
  - 管理层面： 对环境卫生、公共秩序等进行规范，提升了乡村的文明程度和管理水平。
  - 社会层面： 增强了村民的认同感和归属感，促进了乡风文明建设。
- 局限性：
  - 内容层面： 部分内容陈旧，未能与时俱进，跟不上新时代乡村发展的需求。
  - 形式层面： 制定和执行过程可能存在形式化问题，未能真正深入人心。
  - 效力层面： 缺乏强制力，对一些顽固问题或复杂矛盾可能束手无策。
参考答案（示例）： “村规民约”在乡村治理中发挥着积极作用：一是有利于实现村民自治，通过民主协商化解邻里矛盾，促进和谐稳定；二是有助于规范村民行为，改善村容村貌，提升乡风文明水平；三是增强了村民的主人翁意识，凝聚了乡村发展的社会共识，但其也存在局限性：一是内容上可能陈旧滞后，未能涵盖新时代乡村发展的新问题；二是形式上易流于形式，制定和执行过程不够规范，实效性不强；三是效力上缺乏强制约束力，对部分复杂问题的解决力不从心。

第三题：写活动方案提纲（应用文写作类）

审题： 身份是“县团委工作人员”，目的是“乡村振兴，青年先行”，文体是“活动方案提纲”，提纲形式意味着不需要写成完整段落，列出要点即可。
材料定位： 需要结合材料2（人才）、材料3（产业）、材料4（文化）中关于青年作用的描述。
作答思路（方案框架）： 一个完整的活动方案提纲应包含以下要素：
1. 活动主题： 已给定“乡村振兴，青年先行”。
2. 活动目的： 激发青年返乡创业热情，搭建青年参与平台，贡献青春力量。
3. 活动对象： 全县返乡创业青年、有志青年、农村青年致富带头人等。
4. （核心）： 这是得分关键，需要具体、有针对性。
  - 思想引领： 组织学习乡村振兴政策，树立正确观念。
  - 技能培训： 针对材料3的电商问题，开展电商运营、品牌打造培训。
  - 经验交流： 邀请“新农人”（材料2）分享成功经验。
  - 实践平台： 组织青年下乡调研、参与志愿服务、结对帮扶等。
  - 项目对接： 举办创业项目路演，对接资金、技术等资源。
5. 活动步骤： 简单列出“筹备阶段、实施阶段、总结阶段”。
6. 保障措施： 如组织领导、经费保障、宣传推广等。
参考答案（示例）： “乡村振兴，青年先行”主题活动方案提纲 一、活动主题：乡村振兴，青年先行二、活动目的：凝聚青年力量，激发青年活力，引导青年在乡村振兴中建功立业。三、活动对象：全县返乡创业青年、农村青年致富带头人、有志于乡村发展的青年学生等。四、活动内容：
1. 政策宣讲会： 解读乡村振兴战略及相关扶持政策，明确青年角色定位。
2. “新农人”经验分享会： 邀请返乡创业成功青年分享产业、电商、文化传承等方面的经验。
3. 青年技能培训班： 开设电商运营、现代农业技术、乡村旅游策划等实用课程。
4. “我为乡村献一策”调研活动： 组织青年深入乡村，发现问题，提出解决方案。
5. 青年创业项目对接会： 搭建平台，对接投融资、技术支持等资源。五、活动步骤：1. 筹备阶段（制定方案、宣传动员）；2. 实施阶段（按计划开展各项活动）；3. 总结阶段（表彰先进、推广成果）。六、保障措施：1. 成立领导小组，明确责任分工；2. 落实专项经费，保障活动顺利开展；3. 利用新媒体平台加强宣传，扩大影响力。

第四题：写一篇议论文（大作文）

审题： 这是最重要的一道题，题目引用了材料5的核心观点，并给出了明确的方向：“乡村振兴是全面的振兴，是‘五位一体’总体布局在乡村的具体体现”，要求“自选角度，自拟题目”。
立意方向： 最佳立意是紧扣“五位一体”（产业、人才、文化、生态、组织），论述这五个方面如何协同发展，共同推动乡村振兴，这是一个宏观、全面且深刻的立意。
文章结构（经典五段式）：
- 开头（引论）： 简述乡村振兴的重大意义，引出“五位一体”是乡村振兴的必由之路这一中心论点。
- 分论点一（产业是基础）： 论述如何发展现代农业、特色产业，让乡村“强”起来。（结合材料3）
- 分论点二（人才是关键）： 论述如何引进人才、培育人才、留住人才，让乡村“活”起来。（结合材料2）
- 分论点三（文化是灵魂）： 论述如何传承优秀传统文化、培育文明乡风，让乡村“雅”起来。（结合材料4）
- 分论点四（组织是保障）： 论述如何加强基层党组织建设、完善乡村治理，让乡村“稳”起来。（结合材料1、5）
- 结论）： 总结全文，升华主题，可以展望未来，发出号召，强调五位一体协同推进，才能实现乡村的全面振兴和可持续发展。
参考题目（示例）：
- 《五位一体协同发力，擘画乡村振兴新蓝图》
- 《以全面振兴引领乡村未来》
- 《筑牢“五位一体”根基，走好乡村振兴之路》