研学机构政策背景与发展现状

近年来,随着素质教育的深入推进，研学旅行作为“行走的课堂”受到广泛关注，政策支持、市场需求增长以及行业规范化发展，共同推动研学机构迎来新的发展机遇，本文将结合最新政策动态、行业数据及发展趋势，分析研学机构的政策背景及市场现状。

政策推动研学教育规范化发展

研学旅行并非新生事物,但其规范化发展得益于国家层面的政策引导，2016年，教育部等11部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》，首次将研学旅行纳入中小学教育教学计划，标志着研学教育正式成为素质教育的重要组成部分，此后，相关政策陆续出台，推动行业向标准化、专业化方向发展。

国家层面政策梳理

• 2016年：《关于推进中小学生研学旅行的意见》明确要求各地将研学旅行纳入学校教育教学计划，并给予经费保障。
• 2017年：《中小学综合实践活动课程指导纲要》进一步强调研学旅行作为综合实践课程的重要形式。
• 2020年：《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》提出将劳动教育与研学实践相结合。
• 2022年：《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》强化实践育人，鼓励学校开展研学活动。

地方政策落地情况

各省市积极响应国家政策,制定地方性实施细则。

• 北京市：2023年发布《北京市中小学生研学旅行管理办法》，明确研学基地认定标准和安全保障要求。
• 浙江省：2022年推出“研学浙江”品牌计划，整合省内文旅资源，打造特色研学线路。
• 广东省：2023年启动“粤港澳大湾区研学旅行示范基地”评选，推动区域研学资源协同发展。

研学市场规模与行业数据

研学旅行市场近年来呈现快速增长态势,根据中国旅游研究院发布的《2023中国研学旅行发展报告》，2022年全国研学旅行市场规模突破1000亿元，预计2025年将达到2000亿元。

研学参与人数统计

*注：2020年受疫情影响，研学活动大幅减少。
（数据来源：中国旅游研究院，2023年）

研学机构数量增长

截至2023年6月,全国注册的研学机构数量超过5万家，其中具备教育部或文旅部认证的研学基地约2000家，行业竞争加剧，头部机构如新东方研学、世纪明德等占据较大市场份额。

研学教育的发展趋势

多元化

传统研学以历史文化、自然科普为主，如今逐渐拓展至科技创新、职业体验、红色教育等领域。

• 科技类研学：航天基地、人工智能实验室参观；
• 职业体验类：模拟法庭、医院实习等场景化学习；
• 乡村振兴主题：结合农耕文化、生态保护等开展实践。

数字化赋能研学

随着智慧教育的发展,VR/AR技术、在线研学平台等创新模式逐渐普及。

• 虚拟研学：通过VR技术还原历史场景，如“云游故宫”项目；
• 研学管理系统：部分机构采用数字化工具实现行程跟踪、安全预警等功能。

行业监管趋严

近年来,部分地区出现研学机构资质不全、安全措施不到位等问题，促使政策加强监管，2023年，教育部联合市场监管总局开展研学机构专项检查，重点核查：

• 是否具备正规办学资质；
• 课程设计是否符合教育目标；
• 安全保障措施是否完善。

研学机构面临的挑战与机遇

主要挑战

• 安全问题：研学活动涉及户外出行，需严格制定应急预案；
• 同质化竞争：部分机构课程设计缺乏创新，难以形成差异化优势；
• 政策合规性：部分地区对研学机构的审批流程较长，影响业务拓展。

未来机遇

• 政策红利持续：素质教育改革推动研学需求增长；
• 跨界合作潜力：与文旅、科技、农业等行业融合，开发特色课程；
• 国际研学复苏：随着出入境政策优化，海外研学市场有望回暖。

研学教育的政策环境不断优化,市场潜力巨大，但行业仍需在课程质量、安全保障和合规经营方面持续提升，对于家长和学生而言，选择研学机构时应关注其资质、课程内容和安全保障措施，确保研学体验既有意义又安全可靠。