以下是关于这套试卷的详细解析,包括试卷主题、给定材料、作答要求、参考答案及范文，希望能帮助你全面了解。
试卷主题与整体风格
- 考试时间：2025年7月25日上午
- 试卷类型：申论A卷（适用于省市级以上综合管理类职位）
- 主题：“社会治理”与“基层治理创新”
- 核心聚焦：围绕新时代如何加强和创新社会治理，特别是基层治理，解决社会矛盾，提升治理能力现代化，最终实现国家治理体系和治理能力现代化这一宏大目标。
- 特点：主题紧密结合国家大政方针（如“枫桥经验”、“放管服”改革、智慧城市等），体现了强烈的时代性和问题导向，材料来源权威，多为《人民日报》、新华社、《半月谈》等媒体的报道和评论，语言规范，逻辑严谨。
给定材料（内容摘要）
2025年安徽联考申论A卷的材料共6则,内容围绕社会治理的不同层面展开：
- 以“枫桥经验”为切入点，介绍了其从“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”到新时代“党建引领、人民主体、三治融合、四防并举”的创新发展，强调社会治理要重心下移、力量下沉。
- 以某市推行“街乡吹哨、部门报到”机制为例，展示了如何通过建立跨部门协同平台，解决基层治理中“看得见的管不了，管得了的看不见”的难题，体现了“放管服”改革在基层的实践。
- 讲述了某地利用大数据、人工智能等信息技术，打造“城市大脑”，实现对城市交通、环境、公共安全等领域的精细化、智能化管理，这是科技赋能社会治理的典型案例。
- 介绍了某社区通过建立“居民议事厅”、推行“积分制”等方式，引导居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发了基层社会活力，体现了“共建共治共享”的理念。
- 聚焦基层干部队伍建设，指出当前基层干部面临“权小责大”、任务繁重、能力不足、激励机制不健全等问题，并探讨了如何为基层减负、赋能，激发干部干事创业的积极性。
- 从宏观层面阐述了“中国之治”的制度优势，强调必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要求广大干部在实践中不断提升治理能力。
作答要求
（一）请根据“给定资料1”，概括“枫桥经验”的创新发展之处。（15分） 要求：全面、准确、有条理，不超过150字。
（二）请根据“给定资料2”，分析某市推行“街乡吹哨、部门报到”机制的成功经验。（20分） 要求：分析透彻，条理清晰，不超过250字。
（三）请深入理解“给定资料6”中“中国之治”的内涵，并结合给定资料，以“推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分） 要求：
- 自选角度,立意明确，有思想高度；
- 联系实际,不拘泥于给定资料；
- 思路清晰,语言流畅；
- 总字数1000-1200字。
参考答案及解析
（一）第一题参考答案
“枫桥经验”的创新发展之处在于：
- 理念升华：从“矛盾不上交”升级为“平安不出事、服务不缺位”。
- 路径创新：构建了“党建引领、人民主体、三治融合（自治、法治、德治）、四防并举（人防、物防、技防、心防）”的新格局。
- 重心下移：强调治理重心下移到基层，依靠群众就地解决矛盾。
【解析】 此题要求概括“创新发展之处”，即要找出与过去不同的新变化，材料1明确指出了新时代“枫桥经验”的内涵，直接提炼关键词即可，如“党建引领”、“三治融合”、“四防并举”等，并简要说明其核心理念的转变。
（二）第二题参考答案
某市“街乡吹哨、部门报到”机制的成功经验在于：
- 精准定位问题：“哨源”在基层，能精准发现和反映一线问题。
- 建立协同平台：以“吹哨报到”为纽带，整合了分散的部门力量，打破了“条块分割”的壁垒。
- 明确权责划分：厘清了街道与部门的职责边界，赋予街道一定的指挥协调权，解决了“看得见的管不了”的难题。
- 高效闭环管理：形成了“发现-派单-处置-反馈-评价”的闭环流程，确保问题得到及时有效解决。
【解析】 此题要求分析“成功经验”，需要从机制的设计、运行和效果等多个层面进行剖析，材料2详细描述了该机制的运作流程，可以提炼出“谁吹哨（基层）、向谁吹（部门）、怎么吹（平台）、吹了之后怎么办（闭环）”等关键要素，并总结其带来的积极效果。
（三）第三题参考答案
【参考范文】
以治理现代化之笔，绘就中国之治新画卷
“中国之治”是新时代中国发展的鲜明标识，其核心要义在于推进国家治理体系和治理能力现代化，这不仅是一场深刻的自我革命，更是实现中华民族伟大复兴的必由之路，面对百年未有之大变局，唯有以系统思维、创新精神和实干作风，方能绘就一幅经济繁荣、社会安定、人民幸福的崭新画卷。
推进治理现代化，必须坚持党的领导，筑牢“定盘星”。 “党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国家治理体系的“根”与“魂”，从新时代“枫桥经验”的“党建引领”，到“街乡吹哨”机制中的统筹协调，无不彰显了党的领导在整合社会资源、凝聚治理合力中的核心作用，只有坚持党的全面领导，才能确保治理现代化的正确方向，确保各项政策落地生根，形成万众一心、众志成城的磅礴力量。
推进治理现代化，必须坚持人民至上，激活“动力源”。 人民是历史的创造者，也是国家治理的主体，治理的成效最终要由人民来评判，无论是社区“居民议事厅”里的民主协商，还是“积分制”激发的居民自治热情，都生动诠释了“共建共治共享”的治理理念，治理现代化不是少数人的“独角戏”，而是全体人民的“大合唱”，我们必须始终站稳人民立场，问计于民、问需于民，让人民群众成为治理的直接参与者、最大受益者和最终评判者，从而激发蕴藏在人民群众中的无穷智慧和创造力。
推进治理现代化，必须坚持守正创新，用好“智慧脑”。 时代在发展，治理手段也必须与时俱进，面对日益复杂的社会形态，传统的“人盯人”模式已难以为继，材料中“城市大脑”的实践，正是科技赋能治理的生动例证，通过大数据、人工智能等现代信息技术，我们实现了从“经验治理”到“数据治理”的跨越，提升了预测预警和精准施策的能力，创新并非否定传统，而是要在“自治、法治、德治”的基础上，为治理插上科技的翅膀，实现“三治融合”与“科技赋能”的有机结合，让治理更聪明、更高效。
推进治理现代化，必须坚持固本强基，锻造“主力军”。 基是国家之基，安是社会之安，基层是国家治理的“神经末梢”，其效能直接关系到国家治理的整体水平，当前基层干部仍面临“权小责大”的困境，为基层减负、赋能，关心关爱基层干部，是激发基层治理活力的关键，要完善激励机制，畅通晋升渠道，让基层干部在干事创业中有干劲、有奔头、有尊严，只有锻造一支忠诚干净担当的基层干部队伍，才能确保各项治理措施在基层“最后一公里”畅通无阻，筑牢国家长治久安的坚实根基。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”推进国家治理体系和治理能力现代化，是一场永不停歇的接力跑，我们既要仰望星空，胸怀“中国之治”的宏伟蓝图；更要脚踏实地，从党建引领、人民主体、科技赋能、固本强基做起，让我们以治理现代化之笔，饱蘸实干与创新的墨汁，奋力绘就一幅更加精彩、更加恢弘的中国之治新画卷！
