2025辽宁联考考题有哪些变化？

99ANYc3cd6 联考资讯 2026-03-08 1

2025年辽宁的申论考试是典型的多省联考，其试卷与吉林、黑龙江、福建、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆生产建设兵团等省份使用的是同一份试卷，这套题目具有很高的代表性,是备考公务员考试的重要参考资料。

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考试基本信息

考试时间：2025年4月23日上午
考试省份：辽宁省及多省联考其他省份
试卷主题：公共文化服务
给定材料：共6则材料,约6000字。
作答要求：共3道题。

给定材料概述

这套申论材料的主题非常明确，围绕“公共文化服务体系建设”展开，内容层层递进，从现状、问题到对策,结构清晰。

材料1：以“城市书房”为切入点，展示了公共文化服务创新的成功案例，描述了某市将图书馆与咖啡馆结合，打造24小时不打烊的阅读空间，吸引了大量市民，尤其是年轻人，成为城市文化新地标。【核心：创新模式，成功案例】
材料2：通过对比，揭示了公共文化服务中存在的“冷热不均”现象，一方面是“城市书房”这样的“网红”场馆人满为患，另一方面是许多传统图书馆、文化馆门可罗雀，材料指出，这背后是供给与需求的不匹配，以及服务方式的单一。【核心：问题揭示，供需失衡】
材料3：聚焦于农村地区的公共文化服务短板，描述了某农村文化礼堂的困境：设施陈旧、活动单一、无人问津，也提到了一些成功的乡村文化振兴案例，如利用地方特色文化资源（如剪纸、戏曲）发展乡村旅游，实现了文化惠民与经济发展的双赢。【核心：城乡差距，农村困境与出路】
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材料4：从政府角色和资金投入的角度进行分析，阐述了政府在公共文化服务中的主导作用，但也指出了当前财政投入方式存在的问题，如“重硬件、轻软件”、“重建设、轻运营”，导致一些新建的文化场馆“建得起，养不起”。【核心：政府角色，资金与运营问题】
材料5：引入了“互联网+”的视角，讨论了如何利用现代信息技术提升公共文化服务的效能，通过数字化平台实现资源共享，让偏远地区的群众也能享受到高质量的文化资源；通过线上活动扩大文化服务的覆盖面和影响力。【核心：技术赋能，互联网+】
材料6：从文化传承和人的发展的更高层面进行升华，引用了专家的观点，强调公共文化服务的最终目的是“以文化人”，提升国民素质和民族精神，材料指出，优秀的传统文化是民族的根与魂，公共文化服务体系建设必须与文化传承相结合，让文化真正走进人们的精神世界。【核心：文化传承，以文化人】

作答要求与解析

第一题：归纳概括题

根据“给定材料1”，概括“城市书房”的主要特点和带来的积极影响。（20分）

要求：全面，准确； 2. 分条归纳，有条理； 3. 不超过200字。解析**：这是一道典型的归纳概括题，要求考生精准定位材料1，并从中提取关键信息，题目明确要求回答“特点”和“积极影响”两个方面,答案结构需要清晰分开。

参考答案要点：

特点：
1. 模式创新：图书馆与咖啡馆结合，营造舒适、时尚的阅读环境。
2. 服务时间长：24小时开放,满足不同时段的阅读需求。
3. 选址科学：多位于交通便利、人流密集的区域。
4. 读者参与度高：读者可自愿参与图书捐赠与管理。
积极影响：
1. 提升阅读氛围：激发了市民的阅读热情,尤其是年轻人。
2. 塑造城市形象：成为城市文化新地标,提升了城市的文化品位和影响力。
3. 促进公共文化：创新了公共文化服务供给模式,提供了新思路。

第二题：综合分析题

根据“给定材料2-3”，分析当前我国公共文化服务体系建设中存在的“冷热不均”现象及其主要原因。（20分）

要求：

分析透彻,全面；
条理清晰,表达准确；
不超过300字。解析**：这道题属于“原因分析型”综合分析题，首先需要解释“冷热不均”的现象是什么，然后重点分析其背后的深层原因，材料范围限定在2和3,需要将两则材料的信息进行整合归纳。

参考答案要点：

现象：公共文化服务存在“冷热不均”，表现为：部分创新场馆（如城市书房）火爆，而传统场馆（如图书馆、文化馆）及部分农村文化设施门可罗雀。
原因：
1. 供给与需求脱节单一，形式陈旧，缺乏吸引力，未能满足群众多样化、个性化的文化需求。
2. 城乡发展不平衡：农村地区文化资源匮乏，设施落后，文化活动少,与城市差距显著。
3. 运营管理不善：部分场馆重建设轻运营，管理模式僵化，服务意识不强,导致资源闲置。
4. 资源配置不合理：资源过度集中于少数“亮点”项目,而忽视了基层和普惠性服务。

第三题：文章论述题

“给定材料”结尾写道：“‘文化是一个国家、一个民族的灵魂。’建设公共文化服务体系，就是要让文化走进人民，让人民共享文化发展成果，最终实现‘以文化人’。”

请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

观点明确,见解深刻；
思路清晰,结构完整；
语言流畅,书写工整；
总字数800-1000字。解析**：这是申论考试的重头戏——文章论述题，题目给出了一个非常明确的核心论点：“以文化人”，考生需要围绕这个核心，结合材料内容和社会实际，构建一篇有深度、有逻辑的议论文。

写作思路与框架建议：

第一步：立意与标题

核心立意：公共文化服务体系建设的根本目的，是满足人民的精神文化需求，提升国民素质，塑造民族精神，最终实现“以文化人”。
：
- 《让文化之光照亮前行之路》
- 《以文化人：公共文化服务的时代使命》
- 《从“共享”到“共生”：论公共文化服务的“以文化人”之道》
- 《建强文化服务体系,铸就民族精神之魂》

第二步：文章结构（推荐“五段三分”或“六段三分”结构）

开头（第一段）：
- 引出主题：引用材料结尾关于“文化是灵魂”的论述,点明文化的重要性。
- 阐释核心：解释“以文化人”的内涵，即文化对人的教化、塑造和滋养作用。
- 亮明总论点：建设公共文化服务体系，必须坚持以人民为中心，以“以文化人”为根本目标，让文化真正走进人民、滋养人民。
分论点一（为什么“以文化人”是根本目标？——谈其重要性）
- 论点：以文化人是提升国民素质、实现人的全面发展的内在要求。
- 论证：
  - 引用材料6的观点,说明文化对于个人精神世界的塑造作用。
  - 联系社会实际，如当下社会对阅读、对传统文化的回归需求,说明人们渴望通过文化提升自我。
  - 反驳“唯GDP论”,强调精神文明建设与物质文明建设同等重要。
分论点二（如何实现“以文化人”？——谈对策与路径）
- 论点：实现“以文化人”，必须创新公共文化服务供给，让文化“活”起来、“火”起来。
- 论证：
  - 精准对接需求：针对材料2的“冷热不均”，提出要改变“大水漫灌”，转向“精准滴灌”，了解群众需求，提供个性化服务。（可结合材料1的城市书房案例）
  - 推动城乡均衡：针对材料3的城乡差距，提出要加大对农村的投入，挖掘乡土文化资源，实现文化惠民。（可结合材料3的乡村文化礼堂案例）
  - 拥抱现代科技：针对材料5的“互联网+”，提出要利用数字化手段，打破时空限制，让文化资源触手可及。（可结合材料5的数字化平台案例）
分论点三（实现“以文化人”的关键是什么？——谈保障与支撑）
- 论点：实现“以文化人”，必须强化政府主导，激发社会活力,构建长效机制。
- 论证：
  - 政府角色：政府要做好“掌舵者”而非“划桨者”，既要加大投入（材料4），更要转变投入方式，从“重硬件”转向“重运营、重内容”。
  - 社会参与：鼓励和引导社会力量参与公共文化服务，形成政府、市场、社会多元共治的格局。
  - 人才支撑：培养专业的文化管理和服务人才，为“以文化人”提供智力保障。
最后一段）：
- 总结全文：重申“以文化人”是公共文化服务体系建设的灵魂和归宿。
- 升华主题：展望未来，一个强大的国家，不仅要有经济的硬实力，更要有文化的软实力，通过建设高质量的公共文化服务体系，我们必将铸就民族的精神丰碑,为实现中华民族伟大复兴提供强大的精神动力。